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三分钟带你了解营商环境,是什么、为什么、怎么办?
作者:佚名    所属栏目:【产品分类三】    时间:2024-05-13

一句话概况:营商环境就是生产力,优化营商环境就是提高生产力,提升竞争力。


一、是什么

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。


具体体现在:

政务环境:

①ZF部门间、政企之间信息的共享、结果的互认;

②部门间权责清晰明确,政务服务高效、有序;

③制定政策的统一性、明确性、便利性。


市场环境:

①统一的市场规则,统一的市场准入制度、公平竞争制度等市场基础制度;

②市场有效,zf有为,市场在资源配置中的决定性作用;



法治环境:法治是最好的营商环境

①法规体系完备、稳定、有效,特别是知识产权保护法律体系、反垄断法;

②有法必依,严格依法办事,对zf而言法定职责必须为,对市场而言,法无禁止皆可为。

③对市场主体包容、审慎、创新监管,最大程度释放企业活力。


人文环境:基础设施完备、公共服务高效、生态优美、文化包容开放。

二、为什么

1.有利于助推经济发展---营商环境就是生产力,就是竞争力。

2.形成全面开放的新格局。

①对内,建设全国统一大市场,有利于资源流通,畅通国内循环。

②对外,优化营商环境,打造符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系,有利于中国企业融入世界,有利于吸引外资企业入驻,畅通国际大循环。

3.创造竞争新优势---优化营商环境有利于激发市场主体活力,有利于鼓励创新创造。


三、存在问题

投资环境:市场准入门槛太高,存在隐性壁垒,地方保护主义。

要素环境:劳动力、土地、贷款、水电、税费、科技等要素无法有序流动,支撑企业发展。


四、对策


1.政务环境:①简政放权,简化办理手续,加强信息共享,实行“一窗式”办理,用更快的时间、更少的材料、更多的途径来降低制度性交易成本。

②明确部门间职责,制定权责清单,权责边界清单,提高政务服务能力和效率。

③制定统一、明确的政策体系,一把尺子量到底,坚决杜绝隐形收费等暗箱操作,打破地方保护主义。

④打造“亲”“清”新型政商关系。


2.市场环境:①规范市场秩序,促进市场主体之间公平竞争。

②继续减少市场准入负面清单,降低市场准入门槛,打破市场商品流通的区域壁垒和地方保护主义。

③对“专精特新”“独角兽”“瞪羚企业”等优质企业,进行激励。


3.法治环境:①完善法规体系,特别是知识产权保护法律体系,增强知识产权民事和刑事司法保护力度,保护市场主体的知识产权。

②严格规范公正、文明执法,对市场主体实施包容审慎监管,出台“不罚”“轻罚”清单,激发市场活力。

4.人文环境:①完善城市基础设施建设,提升城市吸引力

②提升公共服务能力和水平,特别是提高教育、医疗、文化等基础公共服务水平。

③社会环境开放温馨,形成重商、亲商、爱商的氛围,让企业家宾至如归。

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